1月4日，教育部发布了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，对2019年高校自主招生提出了“十大严格”的规范要求。2019年高校自主招生将有哪些变化，本文将对此做一个解读，仅供参考。

“10项严格要求：

1、严格报名资格条件；

2、严格制定录取标准；

3、严格控制招生规模；

4、严格确定招生专业；

5、严格审核申请材料；

6、严格组织高校考核；

7、严格执行公开公示；

8、严格开展新生复查；

9、严格落实主体责任；

10、严格惩处造假行为。

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01报名资格

通知原文：严格报名资格条件。高校要进一步完善自主招生简章，科学合理确定报名条件，强化对学生的特长和创新潜质要求，不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛（活动）等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以放心性高、公信力强的竞赛为主，并组织相关对赛事的科学性、规范性进行认真评估。高校应于2019年1月底前将自主招生简章报教育部备案。

划重点：强化对学生的特长和创新潜质要求，高校不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛（活动）等作为报考条件和初审通过依据。

解读：

“根据此次通知要求，高校将严格把控初审关口，简单以论文、专利作为申请条件将很难通过初审。并且将严格考量考生申请材料的真实性和含金量，以及不再单一的从一项材料考察学生，将全面衡量考生的特长和创新潜质，考生准备多项材料很重要。另外，从“强化对学生的特长和创新潜质要求”这句看，高校测试中将对此有更严格要求。

02录取优惠

通知原文：严格制定录取标准。高校要根据学校办学定位和专业培养要求，在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。在高考综合改革试点省份也要相应提高要求，确保生源质量。

划重点：在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。

解读：

“目前，高校优惠分值一般是在10-60不等，较高优惠可降至一本线。根据此次通知将降低自主招生考生优惠分值，具体变化需等高校自主招生简章发布才能见分晓。

03招生规模

通知原文：严格控制招生规模。高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数，提高人才选拔质量，宁缺毋滥。

划重点：高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额。

解读：

“根据以往规定，自主招生招生人数是高校本科招生计划的5%，此次通知未说明具体数量，但今年人数年势必会比2018年减少。高校在测试考核中将进一步严格考察学生，筛选人才，因此这就需要考生需提升自身的创新能力和实践能力、基础学习能力。

04招生程序

通知原文：严格组织高校考核。高校要结合相关、专业特色及培养要求，确定相应的考核内容和形式，强化对学生道德品质、身心健康、艺术修养、劳动实践的考查，重点考查学生的特长、创新潜质，促进学生全面发展，增强综合素质。高校考核管理要参照教育考试安全保密工作规定和考务管理规定执行，落实安全保密责任制，确保命题、制卷、运送、分发、回收等试卷流转环节的安全保密，确保试题试卷安全。加强面试等相关人员名单的保密管理，认真执行回避制度。严禁委托个人或中介组织开展自主招生高校考核等有关工作。高校考核的笔试应安排在教育考试标准化考点进行，面试采取、考生“双随机”抽签的方式，过程全程录音录像。要在校考中增设体育科目测试，测试项目由高校根据中学教学实际自主确定，测试结果作为录取的重要参考。

划重点：严禁委托个人或中介组织开展自主招生高校考核等有关工作。高校考核的笔试应安排在教育考试标准化考点进行，面试采取、考生“双随机”抽签的方式，过程全程录音录像。要在校考中增设体育科目测试，测试项目由高校根据中学教学实际自主确定，测试结果作为录取的重要参考。

解读：

“根据此次通知要求，自主招生考试选拔将会更加透明，确保自主招生机会公平、程序公开、结果公正。另外，高校考核中新增体育科目测试，并且测试结果作为录取的重要参考。目前清华、北大、厦大等部分高校开展了体育测试，清华对于体质测试成绩者，还给予额外的5分降分。体育测试的新增，表明未来高校会更加注重学生德智体美劳的综合发展，同时提醒高中生需锻炼身体，增强体魄。

05结果公示

通知原文：严格执行公开公示。完善教育部、省级招生考试机构、高校和中学四级多次信息公开制度，向社会明确告知公示网站，做到详实、准确、及时公示。在报名申请阶段，所有申请自主招生的考生名单、考生提交的成绩以及反映其综合素质的相关材料（竞赛获奖证书等）均须经中学审核并在学校网站和班级详尽公示，公示结果须由中学校长签字确认。在考核招生阶段，高校要及时准确公布参加考核的考生名单、入选资格考生名单、录取考生名单及相关信息。公示时间不少于10个工作日，公示信息须保留到当年的年底。

划重点：完善教育部、省级招生考试机构、高校和中学四级多次信息公开制度；在报名申请阶段，所有申请自主招生的考生名单、考生提交的成绩以及反映其综合素质的相关材料（竞赛获奖证书等）均须经中学审核并在学校网站和班级详尽公示，公示结果须由中学校长签字确认；考生名单公示时间不少于10个工作日，公示信息须保留到当年的年底。

解读：

“考生提交相关的材料将由中学审核并在学校网站和班级公示，公示结果需由中学校长签字确认，这一规定从时间及材料不同方面来严格控制考生的真实性，也将进一步规范自主招生。

06作弊造假

通知原文：严格惩处造假行为。对查实提供虚假申请材料的学生，由高校依照相关规定取消其自主招生相应资格，并将有关情况通报考生所在地省级招生考试机构，由有关省级招生考试机构依照相关规定取消其高考相应资格，入学后发现的取消其学籍，毕业后发现的取消毕业证、学位证。对于自主招生出现的违规违纪行为，按照《教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》严肃处理。对于因疏于管理，造成考场秩序混乱、大规模舞弊、招生严重违规的，对相关责任人依法依规严肃处理并追责问责。

划重点：对查实提供虚假申请材料的学生，由高校依照相关规定取消其自主招生相应资格，并将有关情况通报考生所在地省级招生考试机构，由有关省级招生考试机构依照相关规定取消其高考相应资格，入学后发现的取消其学籍，毕业后发现的取消毕业证、学位证。

解读：

“对查实提供虚假申请材料的学生，不仅要取消其自主招生资格，还要取消其高考资格。入学后发现的取消其学籍，毕业后发现的取消毕业证、学位证！并且问责相关负责人。近日，武汉大学撤销高水平运动队招生造假录取学生学位学历，教育部在造假行为"零容忍”。

07总结

此次规定被称为“较严要求”，可以肯定的是，今年的招生程序将比往年更为严格，尤其是报名申请材料和高校考核方面，但这也给考生们带来更公平的报考机会。同时这也要求学生在报考自主招生要有一个明确的认识和合理的规划，要全面发展自身的综合能力和素质。